Секрет нефти Кирсана Илюмжинова
Журнал «Нефть России» — Кирсан Илюмжинов: «Превратим степь в оазис».
Республика Калмыкия, или как ее называют местные жители Хальмг Тангч, всегда притягивала к себе крупные компании, желающие заняться нефтедобычей на ее территории. Нефтяников не пугала ни пыльная раскаленная жаровня летних калмыцких степей, ни суровые зимние морозы с пронизывающими холодными ветрами, ни отсутствие инфраструктуры и комфортабельных условий, которые попросту отсутствовали в местах нефтедобычи.
Но особенно вырос интерес к калмыцкой нефтянке, когда поднялись мировые цены на углеводородное сырье. Стало больше инвесторов, готовых заниматься наращиванием мощностей регионального ТЭКа. О том, кто сегодня осваивает недра Калмыкии и как это сказывается на экономическом развития республики, а также о перспективах нефтегазовой отрасли нашему корреспонденту рассказал Глава Республики Калмыкия Кирсан Илюмжинов.
— Кирсан Николаевич, в 2009 г. исполнится 400-летие вхождения калмыков в состав России. Не могли бы Вы это прокомментировать?
— Да, мы уже начали подготовку к празднованию столь важной даты. Составили план проведения юбилейных мероприятий. Подсчитали, во сколько обойдется их финансирование. Время, когда под эгидой какого-нибудь события можно было взять из Москвы большие суммы, а потратить на все свои нужды давно прошли. Поэтому нам приходиться в федеральных министерствах и ведомствах отстаивать каждый пункт сформированного нами плана юбилейных мероприятий, представлять точные расчеты с конечными результатами реализуемых проектов, которые по самым скромным прикидкам потребуют 3,5 миллиарда рублей.
Сумма не малая, но 400-летняя история дружеских отношений калмыков с россиянами стоит того, чтобы вспомнить, что за это время не только много воды утекло, но и совершено не мало славных и героических дел. Калмыки ведь первыми заговорили о дружбе и добровольно приняли российское подданство. Будучи по исповеданию ламаистами, калмыки в XVII в. испытывали постоянные притеснения со стороны китайских и монгольских властей. В поисках земли обетованной они, в конце концов, и перекочевали Прикаспийские степи, где нашли постоянное пристанище и, можно сказать, свою настоящую Родину.
Войдя в состав России, калмыки взяли на себя обязанность — защищать ее юго-восточные границы. Они были зачислены в казачье сословие войска Донского, где ни раз отлично проявляли себя на полях сражений с врагами. Калмыки приняли активное участие в Отечественной войне 1812 года, а три калмыцких полка с боями дошли даже до Парижа.
Россияне по достоинству оценили вклад калмыков в укрепление страны и взяли на вооружение воинственный калмыцкий клич «Ура!», с которым шли в атаку калмыцкие конники. Когда Царю Петр I перевели с калмыцкого, что это означает «бей врага», он выпустил указ, который заменил в русской армии клич «виват» на «ура!».
В период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. калмыки мужественно сражались на линии фронта и в тылу врага в партизанских отрядах. 110-я Отдельная Калмыцкая кавалерийская дивизия проявила истинный героизм в боях за Дон и Северный Кавказ. Около 8 тысяч уроженцев Калмыкии были награждены орденами и медалями, 21 человек удостоены звания Героев Советского Союза.
Я могу бесконечно долго перечислять военные и трудовые подвиги калмыков на благо единой России, но суть от этого не меняется. Историческое решение калмыков жить в братской семье российских народов, быть вместе с Россией, переживать сообща беды и радости не иначе как мудрым не назовешь. Это позволило народу сохранить свою государственность, независимость, национальные обычаи и принятый уклад жизни.
За 400 лет в составе России в жизни калмыков произошло много позитивных перемен. Беспристрастная статистика фиксирует, что все большее количество жителей Республики Калмыкия становятся обладателями собственных автомобилей и банковских вкладов, а это важные показатели повышения жизненного уровня.
Возросшее благополучие жителей, достаток позволили перейти от кочевой жизни к оседлости. В общем, жить и динамично развиваться как все цивилизованные народы. При этом, мы единственные в Европе исповедуем буддизм, хотя у нас есть православные и католические храмы, а также мусульманская мечеть.
Земля, на которой мы живем отмечена божественным знаком, символизирующим вечный покой и величие бытия. Иначе как объяснить появление в нашем степном краю одного из чудес света — скифских захоронений. Они появились здесь, когда еще не были построены ни Колизей, ни Нотр-Дам, ни Кремль.
И все же главное, на чем сегодня держится могущество Республики Калмыкия – это не ее историческое прошлое, хотя оно, безусловно, важно, а нынешнее состояние дел и прежде всего в экономике. Здесь с каждым годом все заметнее поступательное движение вперед. В регионе интенсивно развиваться промышленность, сельское хозяйство, появляются новые отрасли. Увеличивается научный потенциал, растет уровень образования, культуры и искусства, укрепляется и расширяется сфера социальных услуг населения.
— На каких основных столпах держится экономика республики? Каким направлениям деятельности отдает предпочтение власть?
— Усилия властей направляются, прежде всего, на улучшение социально-экономического положения республики, повышение жизненного уровня населения. Я так думаю, если люди уже научились строить оазисы в пустыне то, что нам мешает сделать это в степи. Калмыки заслужили право на достойную жизнь.
Правительство республики выработало четкий план действий до 2009 г. Предпочтение отдается тем инвестиционным проектам, над реализацией которых частные и государственные компании работают вместе. Как показывает жизнь, они самые эффективные, быстро реализуемые и приносящие отдачу.
Наиболее перспективным проектом мы считаем участие в реализации Федеральной целевой программы «Юг России» на период 2008-2012 годы. В частности, мы под нее уже разработали уникальный проект по созданию «мясного пояса России» на базе Калмыкии, а также Оренбурга на Урале и Улан-Удэ в Сибири, который позволит в течение 4-5 лет более чем на половину закрыть потребности страны в мясе, доведя его производство до 400 тысяч тонн.
И хотя наш регион все еще дотационный — сказались последствия общероссийского финансового кризиса 1998 г., больно ударившего по всем сферам деятельности – но долговая нагрузка на экономику республики с каждым годом уменьшается. Совместными усилиями Правительства Республики Калмыкия, Народного Хурала и органов местного самоуправления удалось достичь стабильности в области бюджетной политики, а по ряду направлений и серьезных успехов. В бюджет Республики Калмыкия в 2006 году поступило 4 500 млн. рублей, в том числе собственных доходов — 2100 млн. рублей, что составило 46 %.
Улучшение состояния финансовой сферы республики позволило профинансировать ряд мероприятий по отраслям реального сектора экономики. В частности, в 2006 г. Республика Калмыкия заняла 1 место в ЮФО по темпам реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК».
Особое внимание, как и в предыдущие годы, уделялось социальной сфере. В течение прошлого года не допускались задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы, по пособиям на детей и малоимущим слоям населения. При этом в полном объеме предоставлялись социальные льготы, возросли адресные жилищные субсидии малообеспеченным гражданам. Удалось также обеспечить собственными силами финансирование дополнительных расходов, связанных с повышением заработной платы работникам бюджетной сферы.
В энергетической политике мы придерживаемся максимизации эффективности использования природных топливно-энергетических ресурсов, накопленного научно-технического и экономического потенциала ТЭК. По нашим расчетам последовательная реализация положений Энергетической стратегии республики позволит к концу 2020 г. многократно повысить добычу нефти, доведя ее уровень не менее чем до 5 млн. т. в год, и создать за счет отраслей ТЭК около 7-8 тыс. дополнительных рабочих мест.
Наши надежды, в первую очередь, связаны с освоением добычи на Каспийском шельфе нефти и газа. Если все пойдет так, как мы задумали, то вполне можно рассчитывать на возрастание дохода бюджетов всех уровней равного пятикратному росту масштабов экономики республики.
Кроме шельфа, главными источниками прироста запасов углеводородного сырья станет освоение перспективных участков в пределах Сарпинского мегапрогиба, Каракульско-Смушковской зоны и кряжа Карпинского.
— С какого времени ведет отчет калмыцкая нефтянка?
— Большой вклад в изучение и определение природно-ресурсного потенциала на нефть и газ Прикаспийской низменности внес академик Александр Карпинский. Одним из первых он выдвинул в начале 20-х годов XX века прозорливую идею о нефтегазоносности Прикаспийской впадины и на имеющихся, хотя и немногочисленных, материалах доказал перспективность недр региона и необходимости активных геолого-разведочных работ на нефть и газ на территории Прикаспия.
В последствии легендарный министр нефтяной промышленности СССР Николай Байбаков еще в середине прошлого века призывал приступить к комплексной разведке калмыцких недр. Но в то время победила другая точка зрения, согласно которой основной упор сделали на азербайджанских месторождениях, в частности, на морском шельфе Каспия. Калмыкия надолго была записана в резерв нефтегазовой отрасли – не в последнюю очередь, из-за глубокого залегания прогнозных запасов.
Поэтому волей судьбы калмыцкая нефтянка еще сравнительно молодая: производство «черного золота» у нас ведётся лишь полвека. Молодая, конечно, не в сравнении с регионами Восточной Сибири, а с сопредельными с нашей республикой территориями Ставропольского края, Волгоградской и Астраханской области, Северного Казахстана, где промышленная нефтегазодобыча началась в 30-х – 40-х гг. прошлого века, а на территории Чечни, Краснодарского края и Азербайджана еще раньше — в XIX веке.
И хотя мы сегодня производим меньше «черного золота», чем наши соседи, но зато над нами как дамоклов меч не висит проблема исчерпаемости рентабельных запасов нефти, вынуждающая сокращать добычу. Если у нас средняя степень выработки месторождений порядка 63%, то в Дагестане – 76%, Волгоградской области – 80%, Краснодарском крае – 85%, Чеченской Республике — около 90%, Ингушетии – 93%, в Республике Адыгея – 99%.
Кроме того, в Калмыкии на большей части нефтеносных территорий еще, как говорится «и конь не валялся»: степень разведанности территории составляет не более 4 процентов, что на порядок ниже изученности соседних регионов. Так что наша сегодняшняя нефтегазодобывающая промышленность, по сути, базируется на месторождениях, открытых еще в 50-70-е годы прошлого века.
К промышленной же добыче углеводородного сырья в Калмыкии приступили в 60-е годы, когда были закончены основные геологоразведочные работы по определению нефти и газа на территории республики. Правда, калмыцких нефтяных компаний тогда не было, а вся нефть добывалась предприятиями, чьи головные компании располагались в соседних регионах. К примеру, одно из таких подразделений ПО “Нижневолжскнефть” базировалось в Волгоградской области, где добыча велась с 1949 г. базе треста «Саратовнефтегазодобыча».
Своя же нефтяная отрасль появилась в республике только в 1992 г., когда в соответствии с Указом Президента РФ № 800 от 23.07.1992 г. “О неотложных мерах по государственной поддержке социально – экономического развития Республики Калмыкия — Хальмг Тангч” было принято решение — 50 % нефти и газа, добываемых на территории Республики, оставлять в её распоряжении. Это было отличное подспорье бюджету, если учесть, что в 1993 г. из недр Калмыкии извлекалось более 500 тыс.т нефти.
Одновременно в соответствии с другим указом № 1403 было создано акционерное общество открытого типа “Калмнефть” (АООТ “Калмнефть”), которое в 1994 году преобразовалось в ГП “Калмнефть”.
При этом стартовые условия, в которых оказалась только что созданная нефтяная отрасль Калмыкии, были тяжелейшими. Вновь образованное предприятие не имело оборотных средств, материально-техническая база отсутствовала, не было необходимой автотранспортной и спецтехники, недоставало квалифицированных кадров. Только к 1997 г. удалось перевезти часть производственной базы с территории Астраханской области. И то переданные средства и орудия производства с предприятия «Астраханьнефть» были по большей части неисправны или изношены до такой степени, что требовали перманентного ремонта. Естественно, что в таких условиях прирост запасов на месторождениях не осуществлялся, не велись и дорогостоящие геологоразведочные работы.
Тем не менее, было создано главное – впервые в Калмыкии появилась собственная нефтяная отрасль. Республика обрела свое первое нефтедобывающее предприятие, зарегистрированное на ее территории, что дало ей больше возможностей для использования средств, вырученных от продажи добытой на её территории нефти, в интересах населения Калмыкии.
В 1996 г. Правительство РФ передало контрольный пакет АООТ «Калмнефть» (51 % голосующих акций) в республиканскую собственность в зачёт получаемых ею трансфертов из Федерального бюджета. После чего помощь нефтяников и вклад их в экономику республики еще больше увеличился.
— А много ли в еще в калмыцких недрах «черного золота»? Насколько эффективно разрабатываются нефтяные месторождения, и кто сегодня держит руку на пульсе регионального ТЭКа?
Государственную политику Республики Калмыкия, а также координацию деятельности предприятий нефтегазовой отрасли, взаимодействие с федеральными и республиканскими органами исполнительной власти в сфере топливно-энергетического комплекса осуществляет Министерство энергетики, нефти и газа Республики Калмыкии.
Руководителем данного министерства является Чедыров Борис Лиджиевич.
Впервые комплексное геологическое картирование территории республики с составлением карт геологической, гидрогеологической, геоморфологической, полезных ископаемых было проведено в 1960 году. Были выделены запасы нефти и газа на юго-востоке и западной части республики. Минимальные оценочные показатели на территории республики составляют: по нефти и конденсату около 5,5 млрд. тонн, по газу — 3.8 триллионов м3.
В то же время, республика продолжает обладать значительными перспективами в плане прироста запасов. Еще в конце 80-х – начале 90-х гг. прошлого века геологическое изучение юго-западной части Прикаспийской впадины дало промышленные притоки, что сулило резкий прирос т добычи нефти. Появились сведения и о нефтяных ресурсах Каспийского шельфа. Общие запасы нефти были оценены в 10 млрд. тонн. Но из-за последующего распада СССР и последующего кризиса эти перспективы так и не были реализованы.
В результате, по объёмам промышленной добычи нефти и газа и по степени разведанности Республика Калмыкия так и не выбилась в лидеры. Добыча нефти в течение нескольких лет находится в диапазоне от 200 до 300 тыс. тонн, иногда с небольшим превышением.
На сегодняшний день на территории Республики Калмыкия числится 41 месторождение углеводородного сырья, в том числе 19 нефтяных, 11 газовых, 6 нефтегазовых и 5 нефтегазоконденсатных. По степени промышленного освоения, месторождения Республики Калмыкия подразделяются на находящиеся: в разработке — 25 месторождений;; в разведке – 4 месторождения, в консервации – 11 мелких месторождений, с остаточными извлекаемыми запасами ” — около 10.3 млн. тонн условного топлива(тУТ).
Все месторождения углеводородов расположены на суше, хотя по предварительным оценкам геофизической разведки большие потенциальные ресурсы нефти и газа сосредоточены на участке шельфа Каспийского моря, примыкающего к территории Республики Калмыкия.
Чтобы нарастить запасы и увеличить добычу мы инициировали выдачу лицензий на геологическое изучение недр, поиск и разведку углеводородного сырья. И вот уже на протяжении нескольких лет проводится работа по привлечению потенциальных недропользователей и инвесторов в нефтегазодобывающую отрасль республики. Многие российские компании откликнулись на эти предложения. И на сегодняшний день охват геологическим изучением территории республики составляет более 80%. Хозяйственную деятельность ведут 17 предприятий-недропользователей. Действуют 66 лицензий.
Геологическое изучение недр осуществляют предприятия ООО «Югнефтегаз», ООО «НКТег», ЗАО НП «Калмойл», ОАО «Калмыцкая нефтегазовая компания», ЗАО НК «Калмрост», ООО «Петроресурс», ОАО «Лаганьойл», ООО «ЗААБ Инвест».
Лицензию на освоение части шельфа Каспийского моря, прилегающего к территории республики, прогнозные запасы, которого, насчитывают несколько млрд. т. углеводородного сырья, получило ООО “Петроресурс”. ООО «Петроресурс», в 2006 году закончило проектирование и ведет подготовку к началу строительства первой поисковой морской скважины на Лаганском участке. Держатель лицензии обязуется обеспечить безопасное проведение геологоразведки на лицензионном блоке, охрану недр и защиту окружающей среды.
ООО “Югнефтегаз” в течении 3-х предшествующих лет была проведена работа по организации поисковых работ на своих лицензионных участках.
Добычу нефти на территории Республики Калмыкия осуществляют 5 предприятий: ОАО «Калмнефть», ЗАО «КалмТатнефть», ЗАО НК «Калмистерн», ЗАО НК «Калмпетрол», ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть».
ОАО «Калмнефть», осуществляющее 47% (100 тыс.т.) всей добычи нефти в республике, имеет 15 лицензий на эксплуатацию месторождений углеводородного сырья с суммарными извлекаемыми запасами около 5 млн т нефти.
Наибольший рост добычи нефти в 2006 году — более 172 % по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года — был достигнут предприятием ЗАО НК «Калмистерн» за счет привлечения собственных и иностранных инвестиций, применения передовых современных технологий, эксплуатационного бурения новых скважин в т.ч. с горизонтальным окончанием на базе гидродинамического моделирования месторождения; высокопроизводительных электроцентробежных насосных установок.
Показателем работы по привлечению инвесторов в республику могут служить объёмы инвестиций в геологоразведку на территории РК. Всего за период с начала 2006 года объем инвестиций на геологоразведочные работы составили 700,6 млн. рублей, в том числе на сейсмические исследования на суше и на море – 102 млн. руб., на глубокое и сверхглубокое бурение было использовано 598,6 млн. рублей.
Как видим в Калмыкии прослеживается положительная динамика объемов глубокого бурения, сейсмики, что характеризует устойчивое развитие геологоразведочных работ. Следовательно, увеличение объемов инвестиций в развитие минерально-сырьевой базы республики, обязательно приведет к приросту запасов углеводородного сырья.
Калмыцкая нефть высококачественная, с незначительным содержанием серы и с высоким процентом парафина. Ее легко транспортировать. В железнодорожных цистернах она может отправляться в Астрахань или Волгоград, где грузиться на нефтеналивные суда типа «река-море». А может и транспортироваться через сеть трубопроводов. Через территорию Республики Калмыкия проходят магистральные нефте и газопроводы, а также нефтепроводы и газопроводы республиканского и местного значения.
Нефтепровод Тенгиз-Новороссийск Каспийского нефтепроводного консорциума (КТК), пересекает республику с запада на восток и служит для транспортировки сырой нефти от Тенгизского месторождения и других близлежащих месторождений в Казахстане до терминала на побережье Черного моря, в районе г. Новороссийск.
В строительстве части нефтепровода на территории Калмыкии (275 км) были задействованы трудовые и технические ресурсы республики.
Министерством энергетики нефти и газа РК, совместно с компаниями «КалмТЭК», ООО «Нефтетранс» была проведена работа, в рамках договора между Республикой Калмыкия и Каспийским трубопроводным консорциумом, по осуществлению инвестиционного проекта «Нефтеперевалочный комплекс в пос. Улан-Хол Лаганского района» для сдачи нефти в систему КТК.
Актом Государственной приёмочной комиссии от 27 декабря 2005 года нефтеперевалочный комплекс был принят в эксплуатацию.
В декабре 2006 года решением Росимущества была выделена квота на перекачку нефти в объёме 300 тыс. тонн в год.
В настоящее время проводится оформление последних разрешительных документов и уже во втором квартале текущего года планируется начало закачки калмыцкой нефти в систему КТК.
Наличие развитой инфраструктуры создаст нашему ТЭКу благоприятные возможности для развития нефтедобычи в Калмыкии как местных компаний, так и крупных российских холдингов, располагающих мощными финансовыми средствами.
— А как обстоит ситуация с нефтепереработкой? Предусматривается ли в Калмыкии строительство НПЗ?
— Никто не спорит, насколько важно для региона иметь на своей территории перерабатывающие мощности. Это и налоги в бюджет, и дополнительные рабочие места. Только осуществить такой проект с «нуля» — задача, требующая огромных усилий и денег. И решить ее по силам только очень состоятельному рыночному игроку. Вот почему мы заинтересованы в приходе в республику крупных российских компаний и солидных зарубежных инвесторов.
В последнее время серьезный интерес к строительству перерабатывающих мощностей в Калмыкии проявляет «ЛУКОЙЛ». Недавно я по приглашению президента главы этой компании Вагита Алекперова посетил г. Буденновск Ставропольского края, где принял участие в мероприятиях, посвященных завершению строительства линии по производству полипропилена на ООО «Ставролен». Заодно мы обсудили инвестиционные проекты компании на территории нашей республики. Одним из них может стать строительство газоперерабатывающего комплекса (ГПК) на базе газа с месторождений Северного Каспия. Специалисты уже определили, что при мощности ГПК в 14 млрд м3 объем инвестиций в проект должен составить не менее $3 млрд.
С 1999-2005 гг. «ЛУКОЙЛ» открыл в акватории Северного Каспия шесть крупных месторождений нефти и газа: Хвалынское, имени Ю. Корчагина, Ракушечное, 107 км, Сарматское и им. В. Филановского. Чтобы их осваивать, а добытое углеводородное сырье перерабатывать нужна переработка. Калмыкия расположена ближе всего к этим месторождениям. Поэтому я считаю, что для нового перерабатывающего завода НК «ЛУКОЙЛ» лучше и перспективнее строительной площадки, чем в нашей республике, не найти.
— Насколько привлекательны для инвесторов нефтегазовые активы республики? Не выгоднее ли сейчас вкладывать средства в регионы Западной и Восточной Сибири?
— Привлечение частных инвестиций в Северо-Кавказский регион это жизненная необходимость для дальнейшего развития экономики. Вместе с полномочным представителем президента в ЮФО Дмитрием Козаком мы давно работаем над тем, как сделать наш регион привлекательным для инвесторов.
Несмотря на жесткую конкуренцию, нам все же удается привлечь в республику крупных инвесторов, которые реализуют сегодня социально значимые проекты, способные предоставить рабочие места сотням наших граждан.
В частности, «Базэл» поддержал нашу идею о создании «мясного пояса». Кроме того, «Базэл» привлекает наша нефтянка, которая имеет короткое транспортное плечо по отношению к Афинскому НПЗ, нуждающемуся в нефти.
Упомянутая мною компания «Югнефтегаз», дочерняя компания НГК «Итера», в рамках реализации инвестиционного проекта стоимостью $130 млн. до 2009 года проведет геологоразведочные работы на 11 лицензионных участках. Уже проведенный анализ на основе сейсмических исследований позволяет сделать вывод, что Сарпинский прогиб Прикаспийской впадины на территории Калмыкии содержит уникальные запасы нефти и газа. Компанией выявлено 14 объектов с суммарными прогнозными ресурсами углеводородов до 50 млн. т. нефти и 500 млрд.м3 газа. Начата работа на выявленных объектов по поисковому бурению.
Если на практике все сойдется также как в теории, то это позволит вывести объем добычи нефти в Калмыкии на уровень, сопоставимый с результатами добычи в Тюменской области — свыше 1 млн т в год.
Необходимые для проведения геологоразведочных работ средства «Итера» находит в России и заграницей. К совместной работе уже привлечена «Татнефть». Составлена общая программа буровых работ обеих компаний на Кума-Манычском и Цекертинском лицензионных участках, что позволяет аккумулировать средства и эффективнее использовать производственные мощности.
Обе компании считают освоение калмыцких месторождений перспективным делом, учитывая истощение разведанных месторождений нефти в мире. Поэтому вполне вероятно появление в калмыцкой нефтянке крупного зарубежного инвестора. Представители компании уже достаточно плодотворно ведут переговоры с китайской CNPC и индийской Oil India Limited о совместном участии в реализации проекта.
Параллельно с планами геологоразведочных работам и освоением месторождений реализуются проекты обустройства и газоснабжения населенных пунктов, а также возведения крупного бизнес–центра в Элисте. Уже построены сотни километров газовых сетей и «голубое топливо» уже начало поступать в самые отдаленные населенные пункты. ОАО «Газпром» ежегодно выделяет сотни млн. рублей на эти цели.
Среди других инвестиционных проектов мне представляется наиболее интересным строительство новой железнодорожной ветки, соединяющей Калмыкию с Астраханской областью, который может принести до $500 млн. дополнительной выручки в бюджет республики за счет транзита казахской нефти. Кроме того, при реализации проекта уже к следующему году республика получит более тысячи рабочих мест.
Всего в этом году объём строительных инвестиций составит порядка 2 млрд. руб. Средства будут направлены на газификацию районов республики, решение проблем водоснабжения, строительство промышленных и социальных объектов.
В республике создана и уже действует система постоянного сопровождения перспективных инвестиционных проектов. Благоприятны условия и для развития малого бизнеса (защита интересов, материальное стимулирование, методическое и консалтинговое сопровождение). Мы и дальше будем делать все возможное по повышению инвестиционной привлекательности Калмыкии.
– Успешно ли выстраиваются у республики международные отношения?
Формирование экономических связей между отдельными странами является объективной исторической тенденцией развития производительных сил. В последние годы экономика Калмыкии все больше включаются в международные экономические отношения. Предприятия республики осуществляют деловые операции с партнерами более чем из 50 стран мира. Основные товарные потоки приходятся на страны Европы и Азии. В экспорте преобладают конкурентоспособные на внешних рынках товары — продукция машиностроения (45,9 %), продукция ТЭК (37,3%), черные и цветные металлы (14,3%).
В товарной структуре импорта на протяжении 5 лет наибольший удельный вес приходился на продукцию ТЭК, продовольственные товары и сырье для их производства.
Ситуация такова, что российские предприниматели, готовые вкладывать инвестиции в экономику Калмыкии, рассматривают нашу республику, прежде всего, с точки зрения сырьевой базы. Нам же нужны инвесторы, участие которых поможет поднять уровень экономического развития республики. И здесь добрую службу могут сослужить иностранные инвестиции, рассчитанные на более длительные сроки, чем российские. Для нас не менее значимо и то, что зарубежные инвесторы гарантируют использование новых технологий в производстве. Это будет способствовать повышению конкурентоспособности калмыцких предприятий, тем более что в скором времени России предстоит вступление в ВТО.
Нас радует, что в последнее время интерес зарубежных инвесторов к нашей республике вырос. К нам едут из Украины, Монголии, Мьянмы и многих других стран. Не так давно побывала делегация инвесторов из Канады, США, Швеции во главе с президентом и генеральным директором компании Valkyries Petroleum (Канада) Китом Хиллом для оценки финансовых затрат на разработку месторождений в районе города Лагань.
Я очень надеюсь, что зарубежные отношения будут и дальше развиваться и крепнуть, а главное вносить весомый вклад в экономику Республики Калмыкия, а значит и в укрепление России.
— Какие проблемы существуют сейчас в нефтегазовом комплексе республики? Чем, на Ваш взгляд, местный ТЭК отличается от других регионов России?
— По моему мнению, не бывает непосильных проблем. На заседаниях правительства идет их обсуждение и принимается решение, после чего в действие запускаются механизмы устранения имеющихся проблем.
Бывает, что проблемы создаются искусственно. К примеру, был случай, когда некоторые предприятия нефтегазового комплекса республики установили своим сотрудникам зарплату, величина которой ниже прожиточного минимума. Не буду говорить об истоках и подоплеках этого, на мой взгляд, не хорошего социального явления, так как мы его уже устранили. Замечу только, что было бы лучше, если бы государство обеспечило предпринимателям такие налоговые условия, а то и поддержку (есть же в стране огромный стабилизационный фонд), чтобы им было выгодно работать «в белую» и показывать свои реальные доходы. В конечном счете, это будет выгодно и государству.
Конечно, как, впрочем, и везде, у нас существует проблема незаконных врезок в трубопроводы и даже обнаружение время от времени подпольных нефтяных заводов кустарного производства. Поэтому наши правоохранительные органы много усилий тратят на борьбу с незаконной добычей нефтепродуктов, их переработкой и реализацией.
Что же касается непосредственно производственного фактора, то основная проблема заключается в том, что углеводородные запасы Калмыкии относятся к категории трудноизвлекаемых. Такая характеристика наших недр на протяжении всего существования нефтегазового комплекса накладывала негативное клеймо на всю нашу нефтянку и долгое время отталкивала от нее инвесторов. И сегодня нам бы очень хотелось, чтобы недра Калмыкии осваивались с большей интенсивностью, чем это происходит сейчас. Мы заинтересованы в повышении объемов производства, приросте разведанных запасов углеводородов, в новых инвестиционных проектах.
Думаю, что уже скоро мы избавим нашу нефтянку от всех негативных стереотипов. Во-первых, по своему геологическому строению недра Республики Калмыкия мало отличается от соседних регионов и сопредельных с Россией государств, ведь территория Калмыкии является частью Прикаспийской низменности. Во-вторых, последние достижения науки и техники позволяют использовать технологии, которые делают нефтедобычу на нашей земле высокорентабельной.
— Известно, что Вы заядлый любитель шахмат, а еще и президент Международной шахматной организации (ФИДЕ). Не стали ли шахматы самой популярной игрой в Калмыкии, в том числе среди нефтяников?
— Десять лет назад в Калмыкии, конечно, не было такого интереса к шахматам как сейчас. Не было и крупных соревнований. Чтобы их проводить, мы построили шахматный дворец на уровне мировых стандартов. И уже в 1998 г. в Калмыкии состоялась первая (ХХХIII) международная шахматная олимпиада, которая существенно отразилась на росте международного авторитета Республики Калмыкия.
А теперь уже и проведение чемпионатов мира в Калмыкии ни у кого не вызывает удивления. Ко всему хорошему быстро привыкаешь.
На мой взгляд, шахматы очень полезная вещь. Это как тренировка для ума. Никому не повредит, наоборот научит меньше совершать ошибок.
Я был бы только рад, если бы популяризация шахмат выросла настолько, что наш народ, в том числе и нефтяники стали ярыми поклонниками древней игры.
— Каким Вы видите будущее у нефтяного комплекса республики?
— Стратегическими целями социально-экономической политики в республике на долгосрочную перспективу являются модернизация экономики, повышение устойчивых темпов экономического роста, последовательное повышение уровня и качества жизни населения на основе повышение конкурентных преимуществ экономики, её рационализации и переориентации региональных особенностей, с учетом возрождения и сохранения национальных традиций
Улучшение экономической ситуации в республике будет обеспечиваться за счет модернизации хозяйственной специализации, реализации высокоэффективных и быстро окупаемых проектов, рационального использования имеющихся финансовых и природных ресурсов, а также выгодного географического расположения, что позволит создавать новые рабочие места, сохранить и развивать образовательное и культурное пространства.
Достижение намеченных целей потребует решения конкретных задач в области развития топливно-энергетического и транспортного комплексов республики, а также сельского хозяйства и переработки, туризма.
Уверен, что с поставленными задачами наш народ справится. Что же касается нефти, то ее к 2020 году на территории нашей республики будет добываться около 5 млн. тонн в год. При сочетании же внутренних и внешних, благоприятных факторов, данных объёмов можем достигнуть и к 2010 году. Вот увидите, со временем, Калмыкия станет вторым Кувейтом со своими оазисами в степи.
Аналитический журнал «Нефть России»
№ 5, май 2007 г.