Калмыкия Ньюс

Хищения и нецелевое использование бюджетных средств при исполнении бюджета Калмыкии за 2011 год отсутствуют. Такой вывод сделала Счетная палата РФ при проведении в марте-апреле плановой проверки бюджета Республики Калмыкия, об этом сообщает калмыцкая газета «Парламентский Вестник Калмыкии».

Более того, большинство выявленных нарушений Счетная палата (в соответствии с методикой классификации нарушений) отнесла к так называемым нефинансовым нарушениям, об этом сообщает калмыцкая газета «Парламентский Вестник Калмыкии».

Отметим, что Бюджетный кодекс России обязывает Счетную палату РФ или федеральную службу финансово-бюджетного надзора проводить ежегодные внешние проверки годовых отчетов об исполнении бюджетов субъектов РФ, которые числятся в списке высокодотационных регионов. В число таких регионов входят регионы, в консолидированных бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федбюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 60 процентов объема собственных доходов. Кстати, как заявила на этой неделе министр финансов Республики Калмыкия Надежда Глушкина, у Калмыкии в 2013 году есть все шансы выйти из списка, так как по итогам исполнения ресбюджета последних двух лет уровень дотационности Калмыкии ниже обозначенных процентов. Произошло это, конечно, в результате целенаправленной работы по увеличению собственной доходной базы. А если республика выйдет из списка, то отпадет необходимость заключать с Минфином России ограничительные соглашения.

ПО ОБЪЕКТИВНЫМ ПРИЧИНАМ

На прошлой неделе коллегия Счетной палаты под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки исполнения бюджетов, в том числе Калмыкии. В заседании принимали участие премьер Республики Калмыкия Людмила Иванова и Надежда Глушкина, об этом сообщает калмыцкая газета «Парламентский Вестник Калмыкии».

Проверки показали, что в целом регионы соблюдали условия и требования соглашений по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов, заключенных с Минфином России. Счетная палата пришла к выводу, что заключение подобных соглашений не оказывает существенного влияния на финансовую устойчивость регионов.

Что касается нашей республики, то большинство нарушений обусловлено объективными причинами. Связаны они, прежде всего, с тем, что на пути полноценного исполнения расходных обязательств на протяжении нескольких лет стоит известная всем проблема — недостаточность собственных доходных источников.

Подчеркнем, что эта ситуация сложилась после разграничения полномочий между субъектами и федеральным уровнем (2005 год), когда после расширения перечня вопросов регионального и местного значения не последовало адекватного законодательного разграничения доходных источников. В результате не был соблюден один из основополагающих принципов бюджетной системы — сбалансированность бюджетов.

Ресбюджет оставался и продолжает оставаться строго социально-ориентированным. Безусловно, рост социальной направленности бюджетных расходов — это положительный фактор для повышения качества жизни. Приоритетное финансирование социально-значимых расходов в условиях сохраняющегося дефицита бюджета не позволяет обеспечить необходимый уровень софинансирования по федеральным республиканским целевым программам, что было отмечено среди допущенных нарушений.

Основным нарушением палата посчитала наличие неэффективных затрат, связанных с незавершенным строительством. Строительство объектов социальной сферы и их финансирование осуществлялось в 1988-2011 годах, степень их готовности в среднем составляет около 30 процентов. На сегодняшний день по данным объектам отраслевые ведомства проводят инвентаризацию, после ее завершения в правительство республики будут внесены соответствующие предложения.

ПЕРЕД СОЦИАЛКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ НЕТ

Анализ исполнения ресбюджета за 2009-2011 годы показал, что экономический кризис, изменения федерального законодательства в бюджетной и налоговой сферах привели к снижению и без того не очень высокого потенциала собственных доходов республиканского бюджета, об этом информирует калмыцкая газета «Парламентский Вестник Калмыкии».

За это время произошел значительный рост расходов социального характера. Решения, принимаемые на федеральном уровне, в части передачи полномочий на уровень субъектов заставляют регионы наращивать расходы, не имея для этого достаточной доходной базы. Нам, как, впрочем, и другим регионам, передали целый пакет полномочий по отрасли образования, к примеру, проведение детских оздоровительных летних кампаний, а также финансирование средне-специальных учебных заведений. В качестве примера можно привести также то, что теперь и сфера занятости населения финансируется за счет ресбюджета, об этом сообщает калмыцкая газета «Парламентский Вестник Калмыкии».

В структуре расходов консолидированного бюджета удельный вес данных расходов ежегодно увеличивается — с 50 процентов в 2009 году до 61 процента в 2011 году. Но, несмотря на объективные трудности, все социальные обязательства выполнялись в полном объеме, просроченной задолженности по выплатам зарплаты, социальных пособий допущено не было, уточняет калмыцкая газета «Парламентский Вестник Калмыкии».

Один комментарий на “Хищения и нецелевое использование бюджетных средств при исполнении бюджета Калмыкии за 2011 год отсутствуют”